由于价格实惠公道，这些假盐就流到了餐馆、酒楼以及这些学校工厂的餐桌上，据了解，这些假盐大部分是没有加碘的工业盐。而我国是世界上碘缺乏病最严重的国家之一，缺碘地区多、面积广，生活在缺碘地区的人口约有4亿多，占世界病区人口的近一半。1994年我国开始实行食盐专营政策，最大的目的也是为了消除碘缺乏病，维护群众的身体健康。那么，这些私盐从哪里来？他们的源头在哪里呢？记者又进行了调查。

根据知情人提供的线索，记者来到了东莞市的最大的批发商业市场。在该市场C区这个名叫欣鑫干货批发部，外表看是专门批发副食品，看不到有食盐卖。看到有人来进货，老板显得很高兴。

同时，这位老板还和记者说，在这里，每个批发副食品的商铺都有假盐在销售，而且每家的存货量都是以十吨，百吨来计数。

“假盐”销售者：这一个市场上50%的档口都卖假盐。除了专卖辣椒的没有。卖副食品，调料，都在卖(假)盐。

随后，记者向东莞盐业部门进行了举报，在检查人员面前，老板坚持说商铺只是经营辣椒，凉拌菜和土特产，还一个劲儿地叫冤。

假盐销售者：是你跟我推销盐。你问我要不要盐，你才是卖盐的。你卖盐，找我买。

贼喊抓贼，真是让人哭笑不得。而此时，稽查人员在批发商业市场的一个仓库里找到了私盐。

广东省东莞盐业总公司工作人员李牡辉：从外表一看，就知道是假的。加上我们在现场测试，这些假盐没有加碘。

记者同时从广东省盐业公司了解到，广东省2006年正规渠道销售的小包装盐只有36万吨，那么按照广东常驻人口人均消费计算，销售额还存在很大的差距。

盐业公司工作人员：如果按照广东省的常住人口计算，每人每年消费如果4到5公斤，大概在40到45万吨左右。

盐业公司工作人员：这个要专家说了才知道，估计应该是有个5万吨到8万吨这样子。

对于盐的制作、运输、销售，国家制定了一系列严格的法规来管理，未经许可，任何私人和企业不可以进行盐的生产销售。

在广州市盐业公司的仓库里，广州市食盐专卖局苏明枢副处长和记者说，从这些年查获的私盐来看，私盐主要是来自于湖北、江西等省，以工业盐或者出口的名义运到广州，然后被一些不法商贩再分包销售。

广州市食盐专卖局办公室副处长苏明枢：这些都是重盐宏博(音)有限公司，他们就是说，托运到广州这边来的，在货场里边，直接就把这些盐呢，就买给这个造假分子。

主管盐业的广东省发改委副主任朱耀忠也向记者坦诚，私盐泛滥的另一个渠道就是本省的海盐。

广东省发改委副主任朱耀忠：就是我们这个沿海的一些这个农民的一些盐田，盐田所流入的一些食盐市场。

为了了解广东的沿海地区非法晒制私盐的真实情况，记者又以买盐商贩的身份来到了广东省徐闻县角尾乡，去年9月8日，这里地下非法晒制私盐的情况在我台《焦点访谈》中爆过光。听说有人来买盐，当地的一位农民主动给记者带路。大约走了一公里，记者看到了一个奇怪的景象，几百亩的农田上面盖着黑色的塑料布，当地人告诉我们，塑料布的下面，晒的就是海盐。

记者看到，由私人开垦出来的小盐田一块挨着一块，面积有几百亩。当地人告诉我们，晒盐的工艺格外的简单，用一台水泵，再买上几根水管，平整出一块土地来，铺上这样黑色的薄膜，将高浓度的海水灌到薄膜上面，过滤几次过就可以晒出盐了。

非法晒盐者：我负责给货你。但是我不负责运出县城。运上车(被查)是你的事。

私盐泛滥，在广东已经不是第一次被媒体曝光了，去年广东省的碘盐覆盖率为85%，碘盐覆盖率已经是全国倒数第四，那么，私盐为什么屡禁不止呢？

在广东省发改委，朱耀忠副主任和记者说，对于广东徐闻的地下非法晒盐，由于当地百姓的土地已经盐碱化，除了晒盐，农民失去了收入的来源；但为了将这些私盐规范化，目前，政府部门正在协调国营盐厂和这些私盐厂收购，组成制盐公司，以解决地下非法晒盐的问题；而对于市场上其它屡禁不止的私盐，朱耀忠认为，现行体制造成私盐暴利是更深层次的因素。

广东省发改委副主任朱耀忠：在这种专营的体制下面，就是我们这个盐业企业怎么样提高效率，怎么样减少相关成本，那么的确这里面存在一个矛盾，那么为什么这么多私盐这个屡禁不止，或者履打不禁呢，认为我觉得里面这个中间这个差价，应该说给我们的盐贩子有太大的利润空间在里头。

记者也了解到，每吨工业盐的出厂价大概在450元左右，而市场的零售价格达到了每吨2000元，甚至2600元，巨大的利润空间就是这些私盐泛滥的原因；朱耀忠还和记者说，从2004年广东盐业部门政企分开开始，对于小工业盐的管理，基本上取销了许可证制度，因此，这些工业盐也能以合法身份大批量地运到广东。

朱耀忠主任：如果工业盐没有准认证的话，它都是盐产品，进来以后，它可以说是我是卖给工业公司，进行原料辅料生产，但是有些不法商人是利用这么一个渠道进来以后，会不会有进行这个小包装，进行假包装，然后变成这个食盐

有暴利的空间，就有人铤而走险，那么，作为盐业监管部门，他们是怎么监管的？采访中，广州市和东莞市食盐专卖管理人员坦诚，监管上存在一些不到位的地方。

食盐专卖管理人员李亦峰：在市场管理方面，大家有做的不足的地方，政府重视，我们也尽我们的全力去做，但是我们不是说我们完全做的很好，我们仍旧是有我们做的不到的时候

记者了解到，全广东省，盐业监督管理的人员只有不到200人，像珠海，监管人员全市只有3个，监管执法人员太少也是私盐监管不到位的原因。

珠海市盐业公司总经理朱光献：国家监管不到位，你现在执法有多少人，像我们广东03年政企分开后到现在，等于没有人监管了，等于没有人监管，不是说不到位，根本就没有人监管。

卖一袋合格真盐的利润是一毛多钱，而卖一袋私盐的利润是五毛钱，利润相差四倍，巨大的利润给假盐泛滥带来了无穷的动力。

私盐泛滥的主要是体制原因，除了加大打击的力度外，控制私盐也应当多用用市场办法：看看能不能有一种办法大幅度缩小这两者之间的利润差距。

现在我们的祖国实行的是食盐专卖制度，盐业公司垄断经营的结果是食盐销售利润过高，一般食盐出厂价格大约为一吨 400 元，但最终销售价格却为一吨 1700 到 2000 元，现在甚至达到了2600元，如果用市场之间的竞争的办法把真盐销售利润挤下来一块，贩卖私盐的利润空间就要减小一块。

为了查处私盐我们设立一支专门的执法队伍，纳税人要为养活这支队伍花一笔钱；为了预防和治疗缺碘造成的疾病，社会也要支出一大笔钱，如果我们把这些钱用来补贴盐价，又可以把盐价打下一块。当然，这仍然不可能让真盐和假盐价格持平，如果我们再加上严打重罚，加大贩卖假盐的成本，这卖假盐的利润就可以被大大压缩。执法也要花费巨大成本，如果我们把部分执法成本变成市场调节的工具，管有些事情可能效果更好。

从两会到现在，我们栏目加大了对民生问题的报道，以群众最关心、最直接、最现实的问题为报道重点，报道各地解决民生问题，为百姓办好事、办实事所做的努力，这些报道得到了社会各界积极的反响。

本网站所刊载信息，不代表中新社观点。刊用本网站稿件，务经书面授权。没有经过授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者依法必究。

相关推荐