系统性推动外贸保稳提质

  作者：张建平（商务部国际贸易经济合作研究院区域经济研究中心主任）、马令冲（区域经济研究中心研究助理）

  今年以来，受疫情冲击和俄乌冲突带来的多重不确定性影响，全球大宗商品的价值暴涨，运输物流成本激增，中国外贸面临着更加复杂多变的局势，外贸稳增长面临着新的压力和挑战。

  作为全球第一贸易大国，中国亟须拿出强有力的应对之策。近日，国务院办公厅印发《关于推动外贸保稳提质的意见》（以下简称《意见》），旨在帮扶外贸企业应对挑战，助力稳经济稳产业链供应链。《意见》中提出的具体措施显示出系统性和针对性，直面外贸企业的困难，旨在提供更好的政策支持与客户服务，在帮助外贸企业能够顺利渡过难关的同时，促进其订单和市场的稳步增长，并致力于推动其长期稳定的高质量发展。

  在全球外贸发展遭遇贸易不便利、供需衔接不畅的背景下，外贸新业态新模式正显示出更好的竞争力。近5年来跨境电子商务进出口量涨幅近10倍，跨境电子商务在中国对外贸易的占比接近40%，且还在以每年超过两位数的比率迅速增加，已成为外贸发展的重要支柱。目前，中国外贸在面临下行压力形势下，鼓励线上线下融合发展，有利于将传统外贸优势与新优势相结合，利用创新技术方法配合新型办展模式有助于突破瓶颈，开创新局，为未来中国外贸发展注入强劲动力。《意见》指出，要加快展会数字化、智能化建设，加强与跨境电子商务平台等联动互促；要求各地方、重点行业协会优化创新线上办展模式，帮企业用好线上渠道获取更多订单。这些措施体现出国家在支持企业抓订单、拓市场方面的重点关注和新的抓手，是一大亮点。

  在稳外贸的同时保全球价值链、供应链运行，这一强烈信号也是此次《意见》的亮点。根据世界贸易组织的报告，中国是全球价值链三大核心国家之一，同时中国在全球制造业增加值中的占比达到30%以上。面对反复的疫情冲击，应及时并切实掌握外贸企业所面临的困难和眼下迫切地需要解决的难题，从生产、物流、用工等各方面给予相应保障与支持，通过帮扶外贸企业来稳固价值链、供应链基础，夯实中国外贸发展的“地基”。《意见》指出要加强外贸公司制作经营保障；各地应建立相应制度，及时掌握外贸企业所面临的难题；对于涉疫地区要确定重点外贸企业名录，尽快帮助受疫情影响的外贸企业复工达产，保障外贸供应链稳定。基于2020年中国保全球价值链、供应链的经验，结合今年区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，叠加此次《意见》的政策支持，中国一定能做到。

  当前，中国外贸总体上出现的不畅通点和具体环节上的堵点，与部分地区疫情紧密关联。虽疫情得到一定效果控制，有序复工复产，流通运输问题会得到特别大程度的缓解。“疏堵”配合“减压”，未来外贸保稳提质将更加畅通顺利。《意见》强调，要促进外贸货物运输保通保畅，各地应全力保障货运物流运输畅通，提高作业和通关效率，包括航空运输用好运力、铁路方面加强与沿线国家沟通协调、提升深港陆路运输效率和通行能力等，体现了《意见》为中国外贸“减压”的具体行动。在应对汇率风险上，《意见》将重点放在了外贸企业上，一方面通过保持人民币汇率的基本稳定，从企业外部减轻其贸易压力，另一方面通过培训、咨询等方式从企业内部加强其汇率避险能力，以内外结合的方式将外贸保稳提质纳入系统工程，从而更好地为中国货物外贸保驾护航。

  尽管当前中国外贸面临诸多不利冲击和挑战，但作为全球最大制造业中心、全球最大贸易国和拥有全球最完整供应链体系的国家之一，中国的产业集聚效应、产业规模效应、外贸的国际竞争优势都任旧存在，有底气实现保稳提质的目标。

  高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

  面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀民间传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。